In den Fahrdienstvorschriften R 300 FDV wird seit 1. Juli 2020 in der Kommunikation von Nummern Digit-by-Digit eingeführt. Damit wird ein seit jeher bewährtes und in den jeweiligen Landessprachen gelebtes System zur Übermittlung von Zahlen drastisch verändert.
Die SBB hatte diesbezüglich mit dem BAV Ende November letzten Jahres einen Austausch und erläuterte die durch die Umstellung anfallenden Probleme aus der Praxis.
Wiederholt sind Meldungen aus dem Betrieb aufgetaucht welche bestätigen, dass die Auswirkungen besorgniserregend sind; selbst einfachste Kommunikationen führen zu Missverständnissen im sensiblen sicherheitsrelevanten Bereich. Die Erfahrungen mit dem neuen «Sammelformular Befehle» und deren Auswirkungen auf den Betrieb sind ebenfalls negativ.
Die Kombination aus neuen Formularen und Digit-by-Digit führte bereits zu sicherheitsrelevanten Fehlern und Verzögerungen im Bahnverkehr. Um den Betrieb stabil zu halten, wird in der Praxis auf die Abgabe eines Sammelformulars so oft als möglich bewusst verzichtet. So führt die neue Vorgabe Digit-by-Digit zu einer nachweislichen Verminderung der Sicherheit im Bahnbetrieb.
Die nun durch die EVU vollzogenen Sensibilisierungsmassnahmen zu dieser Problematik unter dem Vermerk von vermehrten Kontrollen zur Durchsetzung wird als Drohung empfunden, was jeder professionellen Just Culture Vorgabe widerspricht und einer zukunftsfähigen Sicherheits- und Qualitätskultur zuwiderläuft. Wozu ein Meldewesen, wenn als Reaktion auf Rückmeldungen mit ernsthaften Sicherheitsbedenken aus der Praxis lediglich mehr Kontrolle angedroht wird, anstatt das System mit Fachkompetenz zu überdenken.
Nachdem es der SBB nicht gelungen ist, diese Änderung aufheben oder ändern zu lassen und eine persönliche Anhörung unsererseits wirkungslos blieb, ist der VSLF mit der Aufforderung an das BAV gelangt, schnellstmöglich im Sinne der sicheren Betriebsführung eine Aufhebung der Vorschriften zu Digit-by-digit zu erlassen.
Für den alltäglichen Austausch von Informationen ist Digit-by-Digit ein deutlicher Zeit-, Qualitäts- und Sicherheitsverlust. Eine separate Aufzählung von Zahlen mag nur dann Sinn machen, falls die Gesprächspartner nicht dieselbe Sprache sprechen.
VSLF Nr. 667, 8. März 2021 RM/HG
